プレ男オランダって、売春が合法なんでしょ?日本とはだいぶ違うね。
メル美「合法」って、どういうルールになってるのかな。
こんにちは、Dr. Taro です。 「色街の歴史」の海外編です。アムステルダムの「飾り窓」で知られる、オランダの法律の歴史をまとめました。
※この記事は、法律の歴史の一般論です。旅行先での利用をすすめるものではありません。
2000年、「売春宿の禁止」を解除
- オランダは、2000年10月1日、刑法にあった売春宿の一般的な禁止を解除しました
- それ以来、大人が自分の意思で行う売春を店として営むことは、犯罪として扱われなくなりました
- 法案は1999年に議会で可決され、2000年に施行されています
その代わりに厳しくなったこと
- 一方で、本人の意思に反する売春をさせることや、未成年の売春などの「望ましくない売春」は、より厳しく罰することになりました
- 国として新しい「売春法」をつくったのではなく、規制は自治体の許可制にまかされました
メル美ただ「自由にした」んじゃなくて、表に出して管理しよう、っていう考え方なんだね。
いまのオランダ政府の説明
- オランダ政府は、売春は「同意した大人どうしの性行為であるかぎり合法」と説明しています
- 働くことができるのは18歳以上で、出身国によって条件があります
- 政府は、21歳未満の人の売春のサービスを利用することを犯罪にする方針も示しています
新しい法律の案は、見送りに
- 働く人と店の許可制や、21歳への引き上げを定める新しい法律の案(セックスワーク規制法)が、2021年に議会に出されていました
- しかし、オランダ政府は2026年4月3日、「議論のある選択が多すぎる」として、この法律を進めないことを決めました
- かわりに、次のような方向で進めるとしています
- 安全なセックスワークのためのルールづくり
- 自治体の監督・取り締まりの強化(自治体の監督についての新しい法律を議会に出す)
- 働く人の社会的・法的な立場を強くする(やめたい人への支援も)
- 21歳への引き上げは、別の法律で進めるとしています
- 2026年4月1日からは、広告サイトでの新しい広告に、年齢や国籍などの本人確認が必要になりました
アムステルダムの「飾り窓」
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アムステルダムの旧市街には、窓の向こうで働く人が客を待つ「飾り窓」の地区があります
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アムステルダム市の調査(2007年)では、2000年の合法化のころと比べて、窓の数はほぼ変わっていないとされていました
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その後、アムステルダム市は、観光客による迷惑などを理由に、この地区のバーや飾り窓の営業時間を短くするなどの対策を検討・実施してきました(2022年の報道など)
合法化で、どうなった?
「合法化すれば、表に出て管理でき、人身取引(強制された売春)も減る」というのが、2000年の改正のねらいでした。その結果については、いまも議論が続いています。
- 国の評価(2007年):司法省の研究機関(WODC)が、合法化のあと、自治体の許可制の運用、働く人の立場、本人の意思に反する売春・未成年の売春などがどう変わったかを調べています
- 犯罪学の研究(2014年):アムステルダムを中心に調べた研究は、店の許可や監督では、人身取引を見つけられるほどの透明性は生まれていないと結論づけ、合法化で組織犯罪を追い出すことはできなかった、合法の業界の中では、かえって摘発がむずかしくなる面もある、としています
- 国際比較の研究(2013年):約150か国を比べた研究では、売春が合法の国ほど、報告される人身取引の流入が多い傾向がありました
- ただし、人身取引は数をとらえること自体がむずかしく、こうした研究の方法には批判もあります(2025年の論文など)
プレ男合法にすれば全部うまくいく、ってわけじゃないんだね。
- オランダ政府も、2026年の方針で、働く人の立場を守ることや、やめたい人への支援に力を入れるとしています
日本との違い
まとめ
- オランダは2000年10月1日、刑法の売春宿の一般的な禁止を解除
- 強制や未成年の売春は、より厳しく罰することに
- 規制は自治体の許可制
- 政府は「同意した大人どうしなら合法」と説明。働けるのは18歳以上(21歳への引き上げの方針も)
- 許可制の新しい法律は2026年に見送り。自治体の監督の強化へ
- 合法化で人身取引がなくなったわけではない、という研究が多い(研究方法への批判もある)
参考文献
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- NL Times. Amsterdam may close Red Light District bars at 2 a.m., windows at 3 a.m. on weekends(2022年7月16日). https://nltimes.nl/2022/07/16/amsterdam-may-close-red-light-district-bars-2-windows-3-weekends (閲覧日:2026年9月27日)
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