プレ男大阪にカジノができるんでしょ?日本だと賭博は犯罪なのに、どうしてカジノは大丈夫なの?
メル美何回でも入れるのかな。入場料がかかるって聞いたことがあるけど。
今回は、日本のカジノ(IR)のルールです。特定複合観光施設区域整備法(IR整備法)と刑法の条文(e-Gov法令検索)、観光庁の報道発表、大阪府の進捗の公表で確かめました。
この記事は一般的な解説で、法律相談の代わりにはなりません。カジノやギャンブルをすすめるものではありません。
免許を受けたカジノの中だけ、賭博罪の例外
- IR整備法39条は、カジノ管理委員会の免許を受けた事業者が、免許に係るカジノ行為区画で行うカジノ行為について、「刑法第百八十五条及び第百八十六条の規定は、適用しない」と定めています
- ただし、設置運営事業やカジノ事業の停止の命令などに違反して行われたものは除かれます
- つまり、例外になるのは国の制度の中の、決められた区画だけです。それ以外の場所での賭博は、これまでどおり刑法の賭博罪です(賭けマージャンの記事、オンラインカジノの記事)
入れない人(69条)
カジノ事業者は、政令で定める場合を除き、次の人をカジノ施設に入場・滞在させてはいけません。
- 20歳未満の人
- 暴力団員、暴力団員でなくなってから5年を経過しない人
- 入場料・認定都道府県等入場料を払わない人
- 日本に住む人(本邦内に住居を有しない外国人以外の人)で、過去7日間の入場等回数がすでに3回に達している人
- 日本に住む人で、過去28日間の入場等回数がすでに10回に達している人
(4・5は、直近の入場から24時間がたつまでの間にある人を除きます)
プレ男成人年齢は18歳だけど、カジノは20歳からなんだ。回数にも上限があるんだね。
入場料:国3,000円+都道府県等3,000円
| 誰が課す | 金額 | 条文 |
|---|---|---|
| 国 | 3,000円 | 176条1項 |
| 認定都道府県等 | 3,000円 | 177条1項 |
- 入場料がかかるのは、日本に住んでいない外国人を除く入場者です(176条1項)
- 1回払うと、はじめて入場した時から24時間は、くり返し出入りしても再びかかりません。24時間をこえてカジノ行為区画にいると、もう一度課されます(176条2項〜6項)
入るたびに本人確認、家族の申し出による制限も
- カジノ事業者は、入場・退場のたびに、日本に住む日本人などからはマイナンバーカード(個人番号カード)の提示を受け、署名用電子証明書の送信を受けるなどの方法で、本人であることと、入場できない人にあたらないことを確認しなければなりません(70条1項)
- 回数の制限にあたるかどうかは、カジノ管理委員会に照会して確かめます(70条2項)
- カジノ事業者は、依存を防ぐため、入場者本人や家族その他の関係者の申し出によって、その人のカジノ施設の利用を制限する措置などをとらなければなりません(68条1項)
メル美家族が申し出て制限できる仕組みも、法律に書いてあるんだね。
大阪・夢洲のIRはいまどこまで?
- 観光庁は、国土交通大臣が2023年(令和5年)4月14日に、大阪府と大阪IR株式会社が申請した「大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画」を認定したと発表しました。区域整備計画の認定は、IR整備法9条11項にもとづくものです
- 大阪府の公表では、2023年9月22日に国土交通大臣が実施協定の締結を認可し、2025年(令和7年)4月24日にIR建設工事に着手しています。事業者の大阪IR株式会社は、2025年5月1日付でMGM大阪株式会社に社名を変えています
賭博罪の例外になるのは、免許を受けたカジノ行為区画の中だけです。20歳未満は入れず、日本に住む人は7日間で3回までと決められています。
まとめ
- IR整備法39条:免許を受けたカジノのカジノ行為区画の中だけ、刑法185条・186条を適用しない
- 20歳未満・暴力団員などは入場禁止。日本に住む人は7日間で3回、28日間で10回まで(69条)
- 日本に住む人の入場料は国3,000円+都道府県等3,000円、24時間ごと(176条・177条)
- 入退場のたびにマイナンバーカードなどで本人確認(70条)。本人・家族の申し出による利用制限も義務(68条)
- のめり込みの相談先はギャンブル等依存症対策基本法の記事で
参考文献
- 特定複合観光施設区域整備法(平成30年法律第80号)第39条、第68条、第69条、第70条、第176条、第177条. e-Gov法令検索. https://laws.e-gov.go.jp/law/430AC0000000080 (閲覧日:2026年10月22日)
- 刑法(明治40年法律第45号)第185条、第186条. e-Gov法令検索. https://laws.e-gov.go.jp/law/140AC0000000045 (閲覧日:2026年10月22日)
- 観光庁. 大阪・夢洲地区のIR区域整備計画を認定(2023年4月14日 報道発表). https://www.mlit.go.jp/kankocho/news11_0414.html (閲覧日:2026年10月22日)
- 大阪府. 大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域整備の進捗. https://www.pref.osaka.lg.jp/o080020/irs-suishin/ir_sintyoku/index.html (閲覧日:2026年10月22日)
この記事は一般的な情報提供を目的としたもので、個別の診断・治療に代わるものではありません。 気になる症状や不安がある場合は、医療機関にご相談ください。